Generální inspekce a zastavování vozidel

Prvního ledna 2012 nabyl účinnosti zákon č. 341/2011 Sb., o Generální inspekci bezpečnostních sborů. Protože o zřízení této složky ozbrojených sborů informovala média a její zástupci neopomněli hned do médií zdůraznit, jaké mají široké pravomoci a jak jich hodlají využívat, neuškodí, když se podíváme, kdo že to je a jaké má kompetence ve vztahu k silničnímu provozu, tj. k nám řidičům.

Jen krátce a pro vysvětlenou – Generální inspekce bezpečnostních sborů jsou vlastně policisté, co odhalují trestné činy jiných policistů, celníků nebo příslušníků vězeňské služby a civilních zaměstnanců, kteří pracují pro policii, celní správu nebo vězeňskou službu.​1) Oprávnění k zastavení vozidla
V médiích se zejména diskutovala možnost příslušníka Generální inspekce zastavit vozidlo, což jeden z jejich příslušníků komentoval značnou širokostí takového oprávnění. Ve skutečnosti je ale toto oprávnění dost úzce pojato a prakticky se v podmínkách rovná podmínkám, kdy smí policista prohledat vozidlo. §16 výše uvedeného zákona k tomu stanoví:

„Příslušník inspekce je oprávněn zastavit dopravní prostředek a provést jeho prohlídku,

– pronásleduje-li pachatele úmyslného trestného činu,
– pátrá-li po pachateli úmyslného trestného činu nebo po věcech z takového trestného činu pocházejících anebo s takovým trestným činem souvisejících,
– pátrá-li po hledané osobě,
– pátrá-li po zbraních, střelivu, výbušninách, omamných a psychotropních látkách a jedech, nebo
– pátrá-li po věcech pocházejících z trestné činnosti anebo souvisejících s trestnou činností a

má-li důvodné podezření, že se v dopravním prostředku taková osoba nebo věc nachází.

Příslušník inspekce je oprávněn zastavit dopravní prostředek a provést jeho prohlídku, má-li důvodné podezření, že používáním dopravního prostředku, na dopravním prostředku nebo v souvislosti s dopravním prostředkem byl spáchán trestný čin.Příslušník inspekce je oprávněn za účelem provedení prohlídky dopravní prostředek otevřít nebo jiným způsobem si do něj zjednat přístup, v případě nutnosti i za použití síly.“

Jak patrno, zastavit a chtít se podívat smí jen tehdy, pokud má důvodné podezření na to či ono. Jak jsem již upozornil v dřívějším článku týkajícím se prohledávání vozidel příslušníky PČR, důvodnost podezření je samozřejmě znatelně limituje.

Hlavní problém, který ale příslušníkům tohoto útvaru vzniká, je ten, že nemají uniformy. Z hlediska jejich rozpoznatelnosti totiž platí:

„Příslušník inspekce vykonává službu v občanském oděvu nebo v občanském oděvu s vnějším označením inspekce v závislosti na povaze konkrétní činnosti a potřebě efektivního plnění úkolů inspekce.“

K tomu platí následující:
„Při provádění úkonu je příslušník inspekce povinen prokázat svou příslušnost k inspekci služebním průkazem, služebním odznakem inspekce nebo vnějším označením příslušníka inspekce, na kterých musí být zřetelně viditelné identifikační číslo.“

Už vidím, jak zastavuju jen proto, že na mě mává někdo v džínách a s plackou v ruce, u které na dálku není poznat, co je na ní uvedené. „Civilní provedení“ je zde trochu na škodu, protože jim asi sotva někdo zastaví, když nebude evidentní, že se jedná právě o Generální inspekci. Navíc o to hůř by se takovému příslušníkovi argumentovalo, pokud by chtěl řidiče obvinit, že nezastavil. Rozlišit takového příslušníka od jakékoli jiné civilní osoby totiž nebude snadné.​2) Ukládání „botiček“ a násilné zastavování aut
„Botičku“ na auto budou moci příslušníci tohoto sboru umístit, případně jinak násilně zastavit auto v případě:

– kdy je to nutné k násilnému zastavení vozidla nebo zabránění jeho odjezdu
– zastavení vozidla, jehož řidič přes výzvu k zastavení vozidla podle jiného právního předpisu vozidlo nezastaví, nebo
– k zabránění odjezdu vozidla v rámci zákroku proti osobě, jejíž osobní svoboda má být omezena, lze-li předpokládat, že se tato osoba pokusí vozidlo použít k útěku.​3) Střelba na ujíždějící vozidlo
Obdobně jako policisté smí příslušník inspekce střílet po autě v případě, „kdy nelze-li jinak zadržet dopravní prostředek, jehož řidič bezohlednou jízdou vážně ohrožuje život nebo zdraví osob a na opětovnou výzvu danou podle jiného právního předpisu nezastaví.“